四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,在國家發(fā)展大局中具有獨特而重要的地位。作為中西部第一經(jīng)濟大省,四川如何認知“經(jīng)濟大省挑大梁”的責(zé)任?近年來,在落實國家重大戰(zhàn)略、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面,有哪些探索和成果?“十五五”已經(jīng)開局起步,如何發(fā)力為全國大局多作貢獻?記者專訪了四川省常務(wù)副省長董衛(wèi)民。

主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局
問:請結(jié)合四川實際,談?wù)剬?ldquo;經(jīng)濟大省挑大梁”的認識。
答:“經(jīng)濟大省挑大梁”是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,立足當(dāng)前、著眼長遠,審時度勢作出的戰(zhàn)略部署,事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。四川始終從國家戰(zhàn)略全局來把握挑大梁的重任。
一方面,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,努力成為帶動西部的重要增長極和新的動力源。近年來,省委、省政府堅持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引,深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,四川在全國發(fā)展格局中的能級位勢持續(xù)鞏固提升。去年,四川經(jīng)濟總量6.77萬億元、保持全國第五位。我們將錨定“兩高地、兩基地、一屏障”的使命任務(wù),堅持高質(zhì)量發(fā)展,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,打造新時代推動西部大開發(fā)重要引擎。
另一方面,服務(wù)保障國家高水平安全,不斷增強國家戰(zhàn)略腹地支撐功能。四川是為數(shù)不多擁有全部41個工業(yè)大類、31個制造業(yè)大類的省份,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境,我們深入推進重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,大力推進戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地、物資儲備基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全。四川資源能源富集,我們著力打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地,加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā),推動水風(fēng)光氫天然氣等多能互補發(fā)展,建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”,全國三分之一左右的水電、四分之一左右的天然氣都產(chǎn)自四川。同時,協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復(fù),筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。
全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)
問:近年來,圍繞“經(jīng)濟大省挑大梁”著力重點,四川有哪些實踐探索與成果?
答:近年來,四川始終站位全局、立足省情,搶抓機遇、把握規(guī)律,推動經(jīng)濟持續(xù)向新向優(yōu)量質(zhì)齊升。
一是落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,聯(lián)動重慶提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級。川渝共建重點項目500余個、完成投資1.84萬億元,電子信息等產(chǎn)業(yè)集群達到萬億元規(guī)模,省際通道達到28條,推出355項“川渝通辦”事項。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟總量超9萬億元,占全國比重升至6.5%左右,引領(lǐng)西部、服務(wù)全國的顯示度和貢獻度明顯增強。
二是依托科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應(yīng)用場景廣闊等優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入開展有組織的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,涌現(xiàn)了一批重大原創(chuàng)科技成果,貢獻了一批“四川造”國之重器,舉辦了一批國際性的重大科技交流活動,服務(wù)國家科技自立自強能力明顯提升。深入推進“15+N”重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,進一步做優(yōu)做強電子信息、高端能源裝備等5個國家先進制造業(yè)集群,以及軌道交通裝備、生物醫(yī)藥等3個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,人工智能、低空經(jīng)濟、核醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)新賽道加快成勢。
三是聚力打造改革開放新高地,全方位融入和服務(wù)新發(fā)展格局。堅持向改革要動力,深入推進省委確定的14項引領(lǐng)性改革和314項改革任務(wù)落實,推動融入全國統(tǒng)一大市場、盤活利用閑置低效資產(chǎn)資源等重點領(lǐng)域改革,深入開展優(yōu)化環(huán)境“五個專項治理”,去年民間投資增長2.1%、民營經(jīng)濟增加值增長5.5%。堅持向開放要活力,打造全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐,中歐班列(成渝)累計開行超2.6萬列,進出口總額連續(xù)兩年過萬億元,外商直接投資累計達到149.6億美元。
四是立足發(fā)展不平衡不充分的最大省情實際,推動共同富裕邁出堅實步伐。連續(xù)3年提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、惠及1200多萬群眾。大力推動穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè),去年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)107萬人、直接扶持創(chuàng)業(yè)26.9萬人。推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,抓實“一老一小”、教育醫(yī)療等民生保障。以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%,39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶成效顯著。攀枝花共同富裕試驗區(qū)建設(shè)取得積極進展。
奮力開創(chuàng)四川現(xiàn)代化建設(shè)新局面
問:未來五年,四川如何在全國高質(zhì)量發(fā)展的大局中更好挑起大梁、服務(wù)全國經(jīng)濟大盤穩(wěn)定?
答:“十五五”時期是四川塑造新動能、形成新優(yōu)勢的重要窗口期,我們將精準(zhǔn)發(fā)力、奮勇爭先。
一是在提升能級上求突破,筑牢有力支撐。錨定經(jīng)濟增速保持高于全國平均水平的預(yù)期目標(biāo),更加注重產(chǎn)業(yè)能級、科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等體現(xiàn)“提質(zhì)增效”的指標(biāo),更加注重就業(yè)、收入等群眾“有體感”的指標(biāo)。加快建設(shè)成渝主軸經(jīng)濟走廊、成(綿)南達萬經(jīng)濟帶、岷江—長江上游經(jīng)濟帶,共同打造國家區(qū)域發(fā)展“第四極”。
二是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上求突破,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,強化建圈強鏈集群發(fā)展,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)壯大,推動服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì),推進“人工智能+”賦能千行百業(yè)。在區(qū)域結(jié)構(gòu)上,按照“極核引領(lǐng)、次級支撐、競相發(fā)展、片區(qū)協(xié)同”思路,加快構(gòu)建“五區(qū)共興”發(fā)展新格局。在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,支持擴權(quán)賦能縣(市)率先高質(zhì)量發(fā)展,提升欠發(fā)達縣域托底性幫扶質(zhì)效。
三是在轉(zhuǎn)變模式上求突破,挖掘內(nèi)生潛力。大力實施提振消費專項行動,鞏固傳統(tǒng)消費、拓展新型消費、壯大服務(wù)消費,擦亮“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌;聚焦“有根產(chǎn)業(yè)、有效投資、有持續(xù)稅源”,實施一批新的重大生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟增長引擎、牽引性基礎(chǔ)設(shè)施項目,謀劃更多“投資于人”項目。
四是在優(yōu)化環(huán)境上求突破,激發(fā)強勁動能。深化要素市場化配置改革,推動資源要素向最有潛力突破的優(yōu)勢地區(qū)、向催生新質(zhì)生產(chǎn)力的領(lǐng)域集聚。著力推動營商環(huán)境從提效能、控成本向優(yōu)生態(tài)、促發(fā)展升級,建設(shè)法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟,激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。(記者 張旭東 胡旭)